Pushtimi rus i Ukrainës dhe ngritja ushtarake e Kinës, paralajmërojnë një epokë të re të rivalitetit të fuqive të mëdha.
Joe biden e quan këtë “dekadë vendimtare”.
Pushtimi rus i Ukrainës ka thyer normën e vendosur pas Luftës së Dytë Botërore, se kufijtë nuk duhet të ndryshohen me forcë. Ajo ka ringjallur spektrin e luftës bërthamore për herë të parë që nga fundi i Luftës së Ftohtë, me një kthesë: Vladimir Putin, presidenti i Rusisë, e ka përdorur kërcënimin e armëve bërthamore jo si mjetin e fundit, por si një lojë hapëse për të mbrojtur luftën e tij të agresionit.
Rusia, megjithatë, përfaqëson vetëm problemin “akut”, siç i sheh gjërat Amerika. Kërcënimi më i madh për rendin botëror – atë që Pentagoni e quan sfidën e tij “përshpejtuese” – vjen nga Kina, i vetmi vend me potencialin për të rrëzuar Amerikën si fuqia më e shquar e botës. Forcat e armatosura të Kinës po zgjerohen me shpejtësi. Ajo tashmë ka marinën më të madhe në botë, forcën e tretë më të madhe ajrore, një grup raketash dhe mjetet për të zhvilluar luftë në hapësirë dhe në hapësirën kibernetike.
Po sikur miqësia “pa kufi” mes Rusisë dhe Kinës të kthehet në një aleancë të vërtetë?
Tani për tani ka pak prova se Kina ndihmon luftën e Rusisë. Por autokracitë euroaziatike mbajnë rregullisht stërvitje ushtarake dhe disa zyrtarë të lartë amerikanë mendojnë se të dyja do të afrohen më shumë. Ndërsa Kina ndërton arsenalin e saj bërthamor në ndoshta 1500 koka luftarake deri në vitin 2035 – duke i afruar madhësisë së arsenalit amerikan dhe rus – Shtetet e Bashkuara do të duhet të mësojnë artin e ri të parandalimit bërthamor me tre drejtime.
Kjo, nga ana tjetër, mund të çojë në një garë të re armësh, veçanërisht nëse traktati i ri start , i cili kufizon armët bërthamore amerikane dhe ruse, skadon në fillim të vitit 2026 pa një marrëveshje pasuese.
Transformimi po ndodh në një kohë kur pesha relative e Amerikës në ekonominë globale ka rënë.
Gjatë shekullit të kaluar PBB -ja e Amerikës ka qenë shumë më e madhe se ajo e rivalëve të saj – Gjermanisë dhe Japonisë në Luftën e Dytë Botërore, Bashkimit Sovjetik dhe Kinës në Luftën e Ftohtë. Megjithatë, këto ditë, PBB -ja e Kinës nuk është shumë prapa asaj të Amerikës (dhe tashmë e tejkalon atë kur matet me barazinë e fuqisë blerëse). Shpenzimet amerikane të mbrojtjes, megjithëse gjigante në terma absolutë, kanë qenë afër niveleve më të ulëta historike si pjesë e PBB-së . Kjo ka filluar të ndryshojë, pasi Kongresi votoi më 23 dhjetor për të miratuar një rritje të shpenzimeve të mbrojtjes shumë më të mëdha se sa kishte kërkuar zoti Biden.
Teoritë e vjetra gjeopolitike janë duke u rishqyrtuar.
Në 1904, gjeostrategu britanik Halford Mackinder argumentoi se kushdo që kontrollonte bërthamën e Euroazisë – afërsisht midis Detit Arktik dhe Himalajeve – mund të komandonte botën.
Në atë analizë, një aleancë midis Rusisë dhe Kinës mund të përbëjë një kërcënim të rëndë. Në të kundërt, bashkëkohësi amerikan i Mackinder-it, Alfred Thayer Mahan, llogariti se kontrolli i korsive tregtare detare ishte çelësi i fuqisë globale. Diku në mes, Nicholas Spykman, një tjetër amerikan, argumentoi në vitin 1942 se ajo që kishte rëndësi nuk ishte zemra e Euroazisë, por kufiri i saj. Ai u shpreh se tokat kufitare detare që shtrihen nga Atlantiku, përmes Mesdheut, rreth Azisë Jugore deri në Japoni ishin terreni jetësor.
Në fundin perëndimor, NATO është rigjallëruar për të forcuar Evropën dhe për t’u përballur me Rusinë. Forcat amerikane dhe të tjera aleate janë përforcuar përgjatë kufirit me Rusinë.
Duke braktisur gjurmët e fundit të neutralitetit, Finlanda dhe Suedia kanë aplikuar për t’u bashkuar me NATO-n . Duke supozuar se pengesat përfundimtare për ratifikimin, nga Turqia dhe Hungaria, mund të kapërcehen, anëtarët e rinj duhet të bashkohen në vitin 2023.
Mbi të gjitha, aleatët perëndimorë kanë armatosur dhe mbështetur gjerësisht Ukrainën që të fillojë të zmbrapsë sulmin rus. Pavarësisht ankesave nga adhuruesit të Donald Trump, paraardhësi i Bidenit, Kongresi ra dakord të sigurojë 7 miliardë dollarë më shumë se 37.7 miliardë dollarë të kërkuara nga zoti Biden në ndihmë për Ukrainën në vitin fiskal që përfundon në shtator 2023.
Ndërkohë, në skajin lindor, bisedat për një luftë të ardhshme me Kinën mbi Tajvanin janë intensifikuar, veçanërisht pas një vizite të diskutueshme në ishull në gusht nga kryetarja e Dhomës së Përfaqësuesve të Amerikës, Nancy Pelosi.
Zoti Biden shpreson se takimi i tij i fundit personal (i pari si president) me udhëheqësin e Kinës, Xi Jinping, do të ketë vënë një “kat” për përkeqësimin e marrëdhënieve. Z. Xi mund të jetë i preokupuar me problemet në shtëpi, jo më pak nga ngadalësimi i ekonomisë dhe trazirat e politikave të tij për Covid-in. Por zyrtarët ushtarakë amerikanë, në veçanti, thonë se ai dëshiron të zhvillojë aftësinë ushtarake për të kapur Tajvanin deri në vitin 2027.
Amerika nuk ka aleancë të ngjashme me NATO-n në Azi për të kufizuar kinën. Në vend të kësaj, ajo operon një sistem të marrëveshjeve dypalëshe të mbrojtjes me Japoninë, Korenë e Jugut, Australinë, Filipinet dhe Tajlandën; këto vende nuk kanë detyrime ndaj njëri-tjetrit.
Japonia ka njoftuar planet për të dyfishuar shpenzimet e mbrojtjes gjatë pesë viteve të ardhshme. Ishulli vetëqeverisës i Tajvanit nuk ka marrëdhënie zyrtare diplomatike me shumicën e vendeve dhe është i përjashtuar nga shumë stërvitje ushtarake rajonale të Amerikës.
Zoti Biden ka sugjeruar në mënyrë të përsëritur se do të mbronte Tajvanin nga një pushtim kinez, por shumë gjëra mbeten të paqarta. Nën doktrinën e ” paqartësisë strategjike ” Amerika nuk do të thotë saktësisht se në cilat rrethana mund të ndërhyjë dhe çfarë do të bënte. Kjo e bën të vështirë për Tajvanin t’i vërë veshin thirrjes së Amerikës për t’u zhvendosur më plotësisht në një strategji mbrojtëse.
Për më tepër, përvetësuesit e buxhetit të Kongresit kanë injoruar kryesisht një projekt-ligj dypartiak për t’i dhënë Tajvanit miliarda dollarë grante për të blerë pajisje ushtarake, të ngjashme me ndihmën e dhënë Ukrainës dhe Izraelit.
India mbetet çmimi i madh për strategët amerikan
Ajo ka një traditë të prirjeve jo-angazhuese dhe pro-sovjetike, por është afruar më shumë me Amerikën pasi marrëdhëniet e saj me Kinën janë prishur. India ka qenë e turpshme për të kritikuar drejtpërdrejt sulmin e Putinit ndaj Ukrainës. Megjithatë, thotë Kurt Campbell, një këshilltar i lartë i Shtëpisë së Bardhë për Azinë, përfaqëson “larg e larg marrëdhëniet dypalëshe më të rëndësishme për Shtetet e Bashkuara në shekullin 21”.
Ndërkohë, në Lindjen e Mesme dhe Azinë Qendrore, presidentët e njëpasnjëshëm amerikanë kanë kërkuar të reduktojnë angazhimet e tyre ushtarake pas dekadash lufte të pafrytshme në Irak dhe Afganistan. Pritet që një Dhomë e re e Përfaqësuesve e dominuar nga republikanët të pengojë administratën Biden për largimin kaotik nga Afganistani. Por sulmi me dron në Kabul në korrik që vrau udhëheqësin e Al-Kaedës, Ayman al-Zaëahiri , nënvizon pretendimin e zotit Biden se po vazhdon një luftë “mbi horizont” kundër terrorizmit.
Për më tepër, rritja në fillim të këtij viti në çmimet e naftës dhe gazit, e rënduar nga lufta në Ukrainë, ka riafirmuar rëndësinë gjeopolitike të Gjirit. Pasi e kishte shpallur dikur Arabinë Saudite një “pari”, zoti Biden e vizitoi vendin në korrik dhe takoi me grusht Muhamed bin Salman , princin e kurorës dhe sundimtarin de-fakto të vendit.
“Ne nuk do të largohemi dhe do të lëmë një vakum që do të mbushet nga Kina, Rusia apo Irani”, u tha Biden udhëheqësve arabë në Xhedah. Ai mori pak në këmbim, qoftë në aspektin e uljes së çmimit të naftës apo normalizimit saudit me Izraelin. Në dhjetor, udhëheqësit e Gjirit i dhanë zotit Xi një pritje dukshëm më të ngrohtë.
Marrëdhëniet e Amerikës me Izraelin mund të testohen gjithashtu nga kthimi i Binyamin Netanyahu në krye të një koalicioni që përfshin ministra të ekstremit të djathtë. Shpresa e zotit Biden për të frenuar programin atomik të Iranit duke ringjallur një marrëveshje bërthamore ka rënë në asgjë. Çdo marrëveshje për të hequr sanksionet tani është e pamundur duke pasur parasysh protestat e gjera kundër regjimit në Iran. Megjithatë, puna e Iranit për pasurimin e uraniumit vazhdon me shpejtësi, duke paraqitur një sfidë ndaj zotimit të zotit Biden për të parandaluar që mullahët të marrin ndonjëherë armë bërthamore.
Për sa i përket botës më të gjerë, Amerika dhe aleatët e saj kanë mbledhur një sërë votash të anashkaluara që denoncojnë Rusinë në Asamblenë e Përgjithshme të OKB -së. Megjithatë, mbështetja për Perëndimin në jugun global është e brishtë. Shumë vende e konsiderojnë veten si viktima të një lufte të largët në Evropë, e cila ka rritur çmimet e karburanteve dhe ushqimeve dhe ka larguar vëmendjen ndërkombëtare nga krizat e tjera. Për më tepër, ata nuk duan të kapen në mes të një lufte të ftohtë mes Amerikës dhe Kinës.
Perëndimi i është përgjigjur shqetësimeve të tilla në disa mënyra: duke bërë presion për një mekanizëm për të lejuar Ukrainën të eksportojë grurë nga portet e saj të Detit të Zi; përpjekje për të vendosur një kufi mbi çmimet e naftës ruse ; promovimi i iniciativave globale të shëndetit; dhe krijimi i një mekanizmi perëndimor për të financuar projektet e infrastrukturës dhe për të sfiduar iniciativën e Kinës “Një brez dhe një rrugë”. Më gjerësisht, zoti Biden ka zbutur përpjekjet e tij të hershme për të ndarë botën në demokraci dhe autokraci. Ai ka pritur një sërë samitesh të mëdha rajonale, jo më pak me liderë nga Azia, ishujt e Paqësorit, Amerika Latine dhe Afrika.
Shqetësimi tjetër i qëndrueshëm është për demokracinë në Perëndim – veçanërisht në Amerikë, gati dy vjet pasi një turmë pro-Trump sulmoi Kapitolin.
Amerika duket se po largohet nga Trump dhe kolegët e tij mohues të zgjedhjeve, por politika e saj mbetet shumë e polarizuar. Shëndeti i demokracisë së Amerikës është thelbësor për aftësinë e saj për të tërhequr miq dhe për të pohuar udhëheqjen. Z. Sullivan tregoi se si në nëntor, kur Biden mori pjesë në një samit aziatik në Phnom Penh, liderë të tjerë donin të dinin detajet e zgjedhjeve afatmesme në vende të tilla si Nevada.
Siç tha zoti Sullivan, “ishte një kujtesë se pjesa tjetër e botës po shikon gjendjen e demokracisë amerikane…dhe duke thënë: ‘Çfarë na tregon kjo për fuqinë e qëndrueshme të Amerikës në skenën ndërkombëtare?’